viernes, 27 de abril de 2012

DECLARACIÓN DEL XII FORO DE INTEGRACIÓN TURÍSTICA DE CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA


DECLARACIÓN DEL XII FORO DE INTEGRACIÓN TURÍSTICA DE 
CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA 
“LOS RETOS DE LA INTEGRACIÓN TURÍSTICA EN 
CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA: BENEFICIOS Y 
OBSTÁCULOS AL TURISMO REGIONAL”
CONSIDERANDO:

Los y las participantes en el XII Foro de Integración Turística de Centroamérica y 
República Dominicana,  desarrollado en la Ciudad de Antigua Guatemala, Guatemala, los 
días 28 y 29 de junio 2011, convocados por la Comisión de Turismo del Parlamento 
Centroamericano, 

TOMANDO EN CUENTA:
Que para la región centroamericana  y de República Dominicana, el Turismo es una 
actividad económica de  gran trascendencia, que se ha visto impulsada gracias a sus 
atributos naturales, culturales y humanos y al esfuerzo que han hecho los países para 
promover la actividad turística sostenible en la Región.

TENIENDO PRESENTE:
Que dada la importancia de la actividad turística para el desarrollo económico de 
Centroamérica tanto ístmica como insular, es indispensable fortalecer y profundizar las 
acciones de integración turística con estrategias conjuntas entre el sector público y privado 
y todos los actores de la industria turística, en los diferentes niveles nacionales y regionales, 
de forma sistémica, coordinada y en corresponsabilidad, para fortalecer el crecimiento del 
sector. 

CONSCIENTES
De que es indispensable realizar una evaluación propositiva de los avances alcanzados con 
la implementación de la Estrategia Regional de Promoción y Mercadeo Turístico de la 
Región, que contribuya a identificar las limitantes y a potenciar el desarrollo acciones 
estratégicas comunes para el fortalecimiento del sector Turismo.

COMPROMETIDOS
Con lograr que la región asuma la integración turística de Centroamérica y República 
Dominicana, como un factor que contribuye al desarrollo de los países y de los distintos 
grupos sociales y económicos,  ya que, además de ser una fuente de ingresos, le permite a 
los Estados, revalorizar su patrimonio natural y cultural.

RECORDANDO
Que el objetivo estratégico del XII Foro de Integración y Desarrollo Turístico, es realizar 
un análisis de situación, así como, identificar los obstáculos nacionales y regionales que 
enfrenta la región para el incremento del turismo.

COMPROMETIDOS
Con potenciar y facilitar los mecanismos de trabajo conjunto entre las instituciones 
estatales de Turismo, la Secretaría de Integración Turística Centroamericana (SITCA), el 
Consejo Centroamericano de Turismo (CCT),  las cámaras empresariales de Turismo, las 
Comisiones parlamentarias de Turismo de los parlamentos nacionales, y el Parlamento 
Centroamericano:

DECLARAMOS:
1. Nuestro respaldo a los gobiernos de las Repúblicas de Centroamérica y República 
Dominicana, en el desarrollo sostenido de una campaña de concientización a la 
población, sobre seguridad y protección al turista, fortaleciendo las leyes para 
desincentivar estos delitos y/o fortaleciendo los programas ya existentes para 
garantizar la seguridad de las personas y sus bienes en los distintos destinos turísticos 
en la región.

2. La decisión de establecer un proceso de trabajo conjunto con las instituciones del 
Sistema de  Integración de Centroamérica y República Dominicana, con el 
acompañamiento del Parlamento Centroamericano, destinado a desarrollar e 
implementar, una política regional que contribuya al desarrollo e incremento de la 
oferta comercialización de los destinos turísticos.

3. El apoyo al esfuerzo de desarrollar mecanismos políticos y técnicos nacionales y 
regionales estandarizados para que, en la planificación turística, se incluyan la 
implementación de un sistema formación de recursos humanos, la evaluación de la 
calidad turística y la facilitación de financiamiento para las MIPYMES. 

4. La relevancia que tienen los ingresos que se generan por impuestos de turismo en los 
países de la región, ya sea por concepto de habitación, impuesto de salida, boleto 
aéreo u otros, también deben destinarse a la promoción regional e internacional del 
turismo. 

5. La urgencia de verificar la puesta en práctica los acuerdos relativos al libre paso 
fronterizo en Centroamérica y la entrada en vigencia del Convenio de Creación de la 
Visa Única Centroamericana para la Libre Movilidad de Extranjeros entre las 
Repúblicas de Guatemala, Honduras, El Salvador y Nicaragua,   -a cuyo gobierno se 
exhorta, ratificar el mismo  - tal como se reiteró en la Declaración de San Salvador, 
emanada del XI Foro de Integración y Desarrollo Turístico (26 de agosto 2010), para 
superar los retrocesos y obstáculos que se han dado en los últimos años, y en cambio, 
se instruya por parte de la Cumbre de Presidentes, a las autoridades correspondientes, 
a cumplir con dichos mandatos, exhortando a los demás países que integran el SICA, 
a fomentar medidas que contribuyan al proceso de integración turística, migratoria y 
de libre circulación.

6. Nuestra satisfacción por los avances que en materia de Seguridad Turística, se han 
dado en el marco del Sistema de la Integración Centroamericana, en donde ya los 
siete países del área cuentan con sus respectivas Policías Turísticas, mostrando 
avances en la armonización de sus planes de formación y en la creación de la Unidad 
de Seguridad Democrática. Las y los participantes en el XII Foro de Turismo, 
continuamos resaltando el imperativo de avanzar en el desarrollo de políticas 
nacionales y regionales destinadas a garantizar la seguridad turística de lo cual forma 
parte, la creación de un sistema regional de quejas y denuncias en seguridad turística, 
el que será puesto en práctica en el presente año.

7. El imperativo, de que el Parlamento Centroamericano, promueva en conjunto con las 
organizaciones turísticas del Sector Privado en la región, en el marco del Acuerdo de 
Cooperación entre la Federación de Cámaras de Turismo de Centroamérica  -
FEDECATUR- y el PARLACEN, propuestas de lineamientos de políticas para los 
incentivos fiscales que deben otorgarse a los diversos actores del Turismo y 
presentar dichas propuestas al Consejo de Ministros de Turismo –CCT-, Secretaría 
General del Sistema de la Integración Centroamericana  –SICA- y la Cumbre de 
Presidentes.  Se valoran como ejemplos positivos, las medidas adoptadas por varios 
de los estados miembros de la Unión Europea y Estados Unidos de América,  para 
reactivar el turismo en medio de crisis.

8. La importancia de asumir y adoptar en todas las acciones atinentes al tema turístico, el 
enfoque de “turismo consciente”,   compartido durante el XII Foro, por el Director de 
la Organización Mundial del Turismo  –OMT-, para las Américas:  “Turismo 
consciente”, significa “amar la vida, y está basado en los principios de sostenibilidad y 
ética, y promueve los valores de paz, la amistad, el respeto y el amor a la vida como 
esencia de la práctica turística. Constituye un pacto de convivencia, responsabilidad, 
respeto mutuo y comunión entre los agentes turísticos de las comunidades emisoras y 
receptoras, el turista y el patrimonio natural y cultural. El turismo consciente es un 
concepto vivo, dinámico y en constante construcción. Es una experiencia del dar y 
recibir” (Desde el cráter del Volcán Pululahua, ubicado en la Mitad del Mundo, en el 
Ecuador, se abre este proceso de reflexión sobre el turismo consciente y su 
conceptualización, 27 de junio del 2011).

9. La satisfacción por los avances dados por los países de la región al integrarse en la 
Asociación de Países Destino de Cruceros y avanzar en la definición de políticas para 
los aspectos económicos, socio-culturales, así como la capacidad de carga de los sitios 
turísticos.  En este particular, se propone retomar la recomendación del XII Foro de 
Turismo, de “potenciar la presencia de México como Observador Permanente ante el 
Parlamento Centroamericano, para contribuir a la creación en el futuro del destino 
mesoamericano en materia de cruceros”.

10. Vital, la contribución que los medios de comunicación desempeñan para la promoción 
del Turismo, por lo que es recomendable activar una red de medios y profesionales de 
la comunicación, para su formación y respaldo al quehacer del Sector Turismo.

11. Nuestro saludo a las celebraciones por el Día Mundial del Turismo, el 27 de 
septiembre, bajo el lema “Turismo y Acercamiento de las Culturas”, lo que, las y los 
participantes en el presente foro, hacemos desde una ciudad Patrimonio de la 
Humanidad, que entraña mucha cultura como es La Antigua de Guatemala.  
Acogemos como propias, las palabras del Secretario General de la OMT, Taleb Rifai, 
quien ha manifestado que  “…el mensaje de este Día Mundial del Turismo es que, 
gracias al turismo, millones de personas de diferentes culturas se están encontrando en 
todo el mundo como nunca antes había ocurrido. Esta interacción entre personas con 
diferentes tradiciones y formas de vida representa una inmensa oportunidad de avanzar 
por el camino de la tolerancia, el respeto y la comprensión mutua”. 

12. Total regocijo ante la declaratoria de la Catedral de León, República de Nicaragua, 
como Patrimonio Mundial de la Humanidad,  por la UNESCO, noticia recibida 
durante el desarrollo del presente foro, lo que constituye un logro para Centroamérica, 
que sin duda, incrementará el Turismo hacia la región.

13. Adoptar las recomendaciones presentadas por conferencistas y panelistas, así como 
por las y los participantes,  durante las actividades del XII Foro de Integración y 
Desarrollo Turístico, en los temas de la Estrategia regional de Promoción y Mercadeo 
Turístico; los Avances en la Facilitación Migratoria, la Visa Única Centroamericana y 
la Seguridad Turística; los Avances, Retos y Desafíos para la Facilitación aérea y 
Terrestre; los avances, Retos y Dificultades para la Integración Turística 
Centroamericana y Fomento a la Inversión de Apoyo a MIPYMES Turísticas y las 
propias que se derivan de la presentación sobre la situación actual del Turismo en la 
Economía Global y Retos para la Integración Centroamericana, la cuales forman parte 
de la presente declaración. 

14. Nuestro reconocimiento a la Comisión de Turismo del Parlamento Centroamericano, 
por sus esfuerzos para cumplir con la realización anual de los Foros de Turismo, 
institucionalizados por su Asamblea General y que constituyen, un efectivo espacio 
de aportes, deliberaciones y recomendaciones para hacer del Turismo, un motor para 
la integración regional, exhortándoles a dar seguimiento a los aspectos pertinentes de 
la presente declaración.

15. Las y los participantes, agradecen los esfuerzos y apoyos brindados  por el 
Parlamento Centroamericano, el Programa de Apoyo a la Integración Regional 
Centroamericana –PAIRCA II- de la Unión Europea; a la Embajada de la República 
de China-Taiwán en Guatemala; al Ministerio de Asuntos Exteriores y de 
Cooperación de España y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el 
Desarrollo  –AECID-;  a la Alcaldía de  La  Antigua, Guatemala, al Instituto 
Guatemalteco de Turismo  –INGUAT- y al Gobierno de la República de Guatemala 
que actualmente ostenta la Presidencia Pro témpore del SICA, entre otras entidades, 
que hicieron posible la realización del foro.

16. Enviar para su respectivo conocimiento y efectos, la presente Declaración a la    
Asamblea Plenaria del PARLACEN, a la Reunión de Presidentes de los Estados 
partes  del Sistema de la Integración Centroamericana  -SICA-, al Consejo 
Centroamericano de Turismo, a la Secretaría General del  -SICA-, a las Asambleas y 
Congresos Nacionales, cámaras empresariales, organismos internacionales que 
trabajan en el sector, Organización Mundial del Turismo, Delegación de la Comisión 
Europea para Centroamérica y República Dominicana, entre otras entidades.

Dado en la ciudad de Antigua Guatemala, a los veintinueve días del mes de junio del año 
dos mil once.

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